Pertemuan Xi Biden: Pemimpin AS menjanjikan ‘tidak ada Perang Dingin baru’ dengan China

Pertemuan tersebut menandai pertemuan tatap muka pertama antara dua pemimpin negara adidaya sejak Biden menjabat.

Mereka juga membahas invasi Korea Utara dan Rusia ke Ukraina sehari sebelum KTT G20.

Pada pertemuan yang berlangsung sekitar tiga jam tak lama setelah kedatangan Xi di sebuah hotel mewah, para pemimpin membahas berbagai masalah, termasuk Taiwan.

Pulau berpemerintahan sendiri yang diklaim oleh Beijing menganggap AS sebagai sekutu dan selalu menjadi isu panas dalam hubungan AS-China.

Ketegangan meningkat Agustus lalu ketika Ketua DPR AS Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan.

China menanggapi pertemuan tersebut dengan mengadakan latihan militer besar-besaran di sekitar pulau Taiwan, memicu kekhawatiran akan potensi konflik AS-China.

Sebuah pernyataan oleh media pemerintah China pada hari Senin mengatakan Xi menekankan Taiwan tetap “menjadi inti dari kepentingan inti China … dan garis merah pertama yang tidak boleh dilanggar” dalam hubungan AS-China.

Dalam beberapa pekan terakhir, para pejabat AS telah memperingatkan bahwa China dapat meningkatkan rencana untuk menginvasi Taiwan.

Sejumlah wartawan bertanya kepada Biden pada hari Senin apakah dia yakin ini benar dan apakah dia yakin Perang Dingin baru akan segera terjadi.

“Saya sangat yakin bahwa Perang Dingin baru tidak diperlukan. Saya telah bertemu Xi Jinping berkali-kali dan kami berbicara terus terang dan jelas satu sama lain. Saya kira tidak ada upaya langsung dari pihak China untuk menginvasi Taiwan,” katanya.

“Saya menjelaskan bahwa kami ingin melihat masalah lintas selat diselesaikan secara damai sehingga tidak perlu sampai seperti itu. Dan saya yakin dia mengerti apa yang saya katakan, saya mengerti apa yang dia katakan.”

Biden mengatakan kedua pemimpin sepakat untuk membentuk mekanisme di mana akan ada dialog di tingkat pejabat penting pemerintah untuk menyelesaikan berbagai masalah.

Menteri Luar Negeri Antony Blinken juga akan segera mengunjungi China, katanya.

Biden menambahkan bahwa dia menjelaskan kepada Xi bahwa “kebijakan kami [AS] tentang Taiwan tidak berubah sama sekali. Posisinya persis sama dengan yang kita miliki.”

Biden telah berulang kali mengatakan AS akan membela Taiwan jika diserang oleh China.

Posisi ini dipandang sebagai penyimpangan dari kebijakan “ambiguitas strategis” AS yang telah lama dipegang terhadap Taiwan, di mana AS tidak berkewajiban untuk mempertahankan pulau itu.

Amerika Serikat telah lama berjalan di antara dilema tentang masalah Taiwan. Landasan hubungan AS dengan Beijing adalah kebijakan satu China, di mana Washington mengakui hanya satu pemerintah China – di Beijing – dan tidak memiliki hubungan formal dengan Taiwan.

Tetapi AS juga memiliki hubungan dekat dengan Taiwan, menjual senjata ke Taiwan di bawah Undang-Undang Hubungan Taiwan, yang menyatakan bahwa AS harus menyediakan pulau itu sarana untuk mempertahankan diri.

Selain Taiwan, pembicaraan Xi dan Biden juga mencakup kekhawatiran tentang ancaman yang ditimbulkan oleh Korea Utara dan invasi Rusia ke Ukraina, menurut pernyataan resmi dari kedua belah pihak.

Biden juga menyatakan keprihatinan tentang pelanggaran hak asasi manusia di China, termasuk perlakuan terhadap warga Uighur di Xinjiang, Hong Kong, dan Tibet.

Kedua pemimpin berusaha memberi isyarat satu sama lain – dan kepada dunia yang menyaksikan pertemuan mereka – bahwa mereka mengakui stabilitas global bergantung pada hubungan antara kedua negara dan bahwa mereka akan bertindak secara bertanggung jawab.

Dalam beberapa hari terakhir, pejabat Biden dan AS telah berjuang untuk mengisyaratkan tujuan perdamaian mereka, berulang kali menekankan bahwa AS tidak menginginkan konflik dengan China sambil mempertahankan rasa persaingan yang kuat.

Xi tampaknya berada di halaman yang sama, mengakui bahwa “kita harus memetakan jalan yang tepat untuk hubungan China-AS” dalam pidato pembukaan pertemuan tersebut, mencatat bahwa “dunia telah tiba di persimpangan jalan.”

Belakangan, dalam pernyataan resmi China, Xi mengatakan bahwa “hubungan China-AS seharusnya tidak menjadi permainan jumlah nol di mana Anda bangkit dan saya jatuh… Bumi yang luas sepenuhnya mampu menjadi tuan rumah bagi perkembangan dan kemakmuran bersama China dan Amerika Serikat.

Wen-ti Sung, seorang ilmuwan politik yang mengajar di program Studi Taiwan Universitas Nasional Australia, mencatat bahwa ada “beberapa poin kunci kesepakatan.”

Kedua pemimpin pantas menang, kata Wen.

“Xi menunjukkan bahwa dia tidak terintimidasi oleh Biden karena AS dan China sepenuhnya setara.”

Sementara itu, Biden diberi izin “bagi AS untuk memindahkan perbatasan Taiwan, dan kedua belah pihak setuju untuk mengintensifkan dialog untuk meyakinkan negara lain.”

Ilmuwan politik Ian Chong dari National University of Singapore mengatakan: “Nada umumnya positif. Ada pengakuan tertentu bahwa ada kepentingan bersama, dan itu termasuk tidak membiarkan hubungan lepas kendali. Tapi saya masih waspada terhadap volatilitas dalam hubungan China-AS, mereka sudah mulai dan berhenti.”